作為全球第一鋼鐵大國，中（zhōng）國的過剩問題被其他國家反複提及，並（bìng）屢次成（chéng）為貿易討論的重點。為解決中（zhōng）歐之間（jiān）因中國鋼鐵產能過剩產生的貿易（yì）摩（mó）擦，中（zhōng）歐將成立一個針對鋼鐵（tiě）產能出口的（de）聯（lián）合工作組。
據財經網報道（dào），7月13日，歐盟委員會主席讓-克洛德 容克(Jean-Claude Juncker)在北京的新聞發布會上稱，這一工作組是他與（yǔ）中國國務院總理李克強以及歐洲理事會主席圖斯克在當（dāng）天早（zǎo）上小範圍會談（tán）時達成的成果。容克稱，希望通（tōng）過這一工作組或者平台（tái）更好地了解中歐之（zhī）間鋼（gāng）鐵進出口的數據。工作（zuò）組將對相關數據進（jìn）行確認和監測，希望找到辦法解決鋼鐵產能（néng）過（guò）剩問題。
據路透社報（bào）道，容克在13日上午（wǔ）舉行的中歐工商（shāng）峰會上表示，中國鋼鐵行業產能過剩是一個嚴峻的問（wèn）題，應防止過剩的工業產能對中國和歐盟的（de）關係（xì）造成不利的影響，產能過剩問題需要（yào）“從根本上”予以解決，這樣市場才（cái）能發揮更大的作用。
世界（jiè）鋼鐵（tiě）協會的數據顯示，中國目前供應了全球約50%的鋼鐵，產量遠遠大於任何（hé）單一國家，年（nián）產量幾乎是歐盟的兩（liǎng）倍。
今年以（yǐ）來，中國鋼鐵（tiě）行業不斷遭遇歐盟、美國多番反傾銷調（diào）查，國（guó）際市場紛紛高（gāo）度關注中（zhōng）國去產能的（de）進程（chéng）。無論是此次的第十八次中國歐盟領導人（rén）會晤，還是第八輪中美戰略與經濟對話（huà），或是之（zhī）前的G7會議，中國鋼鐵去產能（néng）都是重點議題之一。
針對國際市場不斷對中國（guó）鋼鐵過剩（shèng）產能的指責，在5月份舉行的例行記者會上，外交部發言人華春（chūn）瑩曾表示，中國鋼（gāng）鐵出口總量中隻有7.6%是對歐出口，歐盟鋼（gāng）鐵進（jìn）口總量隻有14%來（lái）自中國。把歐洲鋼鐵行（háng）業困境歸咎於中國顯然是說不通的。
在6月份的中美戰略與經濟對話（huà）中，美國財（cái）長雅各布·盧同樣提出，產能過剩對全球市場造成了（le）扭曲和破壞效應，中國在鋼（gāng）鐵和鋁等（děng）行業減少產能對國（guó）際市場的運行和穩定至關重要。中國（guó）財（cái）政部部長樓繼偉對此回應稱，中國是正視產能過剩問（wèn）題的（de），並在積極（jí）去產能去（qù）庫存。2015年就減少了9000萬噸鋼鐵過剩產能，今後中國（guó）還會繼續這樣做。樓繼偉同時也表示，“中國早就不是（shì）中央計劃經（jīng）濟（jì），中國（guó）也無法向企業下達指標”。對於中國政府目前去產（chǎn）能的主要（yào）方式，樓繼偉表（biǎo）示，“目前采取的政策是加強環（huán）境、安全、能耗、質量等方麵的指標的監控和執行力度，通過市場出清的辦法去產（chǎn）能”。
彼時的中美戰略與（yǔ）經濟論壇並未就中國鋼鐵過剩產能的問題達成協議。此外，容克此次訪華（huá）還有一個重（chóng）要議題是關於中國（guó）市場經（jīng）濟地（dì）位的。容克稱，鋼鐵產能過剩和市場經濟地位之間有非常明確的聯係，盡管可分開，但在歐洲這兩個問題是要放在一起考慮的。
按照計劃，歐委會將於7月20日就給予中國市場經濟地位議（yì）題進行討論。歐（ōu）委會正在就中國加入世界貿易（yì）組織議（yì）定書第15條到期的問題做評估報（bào）告，將根據報告得出采取措施（shī）的選（xuǎn）項。早在5月份，歐洲議會全體會議通過了意向非立法性決議，反對承認中國的市場經濟地位。
7月12日，李克強在第十八次中國歐盟領導人（rén）會晤（wù）上（shàng）強調，如期終止（zhǐ）在反傾銷調查中（zhōng）對中國使用“替代國”做法，是（shì）歐盟在《中國加入世貿組織議定書》第（dì）15條（tiáo）中承諾（nuò）的義務，不取決於任何（hé）歐盟成員（yuán）國的國內標準，不應同其他問題掛鉤。雙方開展合作都要遵守（shǒu）國際規則，信守承諾，對於出現的其他問題（tí），應該通（tōng）過對話談判協調政策，妥善解決。
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