作(zuò)為世界貿易組織爭(zhēng)端(duān)解決程序的一部分,日韓兩國舉行了會議討論韓國造船業補貼問題,但雙方最終仍然未能達成一致。
由於(yú)新型冠狀病毒疫情(qíng)影響,此次(cì)會議以視頻會議的形(xíng)式進行。韓國貿易、工業和能(néng)源部以及(jí)日(rì)本(běn)國土交通省和外務省(shěng)的(de)相關人士出席了3月30日的視頻會議,歐盟以第三國資格作為“觀察員”參會。
會上(shàng),韓國方麵重申,日本的主張是毫無根據的,與船(chuán)企的所有金融交易均基於商業審查、符合(hé)世界貿易組織的規則,也沒有因此扭曲全球造船市場,不存在對日本造船業的負麵影響。
造船業補貼一直是日韓兩國矛盾的焦點之一。2018年11月,日本政(zhèng)府向WTO提起投訴,稱韓國政(zhèng)府的補貼違反(fǎn)了現行法規,損害了日本造船業利益。2018年12月,日韓兩國在首爾舉行了會議,但未能縮小雙方在這一問題上的分歧。
按照世(shì)界貿易組織爭端解決程序,如果雙方未能達成(chéng)一致,提出申訴的國家可以要求建立一審爭(zhēng)端解(jiě)決專家小組(zǔ),以進一步調查此案。不過(guò),受日韓關係惡化的影響,日本政府對這(zhè)一問題進行了(le)慎重考慮。
最終,今年1月31日(rì),日本政府重新呼籲就補貼問題與韓國進行談判,希(xī)望韓國糾正(zhèng)錯誤的補貼行為,並第二次(cì)向(xiàng)WTO提交了針對韓國的申訴。
日本方麵認為,韓國政府(fǔ)向經營(yíng)狀況惡化的韓國大型船企提供了高達(dá)1.2萬億日元(約合110.58億美元)的公共資金援助,違反世界貿易組織規則,擾亂了市場價格,要求韓方加以(yǐ)改正。
另外,日本政府還在此次申訴中對韓國兩大船企的合並提出了質疑。去年年初,現代重工集團(tuán)與韓國產業銀行簽署(shǔ)了收購協議,收購(gòu)韓(hán)國產(chǎn)業銀行擁(yōng)有的大宇造船全部股份。韓(hán)國產業銀行(KDB)承諾釋放其在大宇造船的所有5970萬股股票(價值2.09萬億韓元,約合17.7億美元),以換取韓國造船海洋(KSOE)912萬股可轉換優先股和610萬(wàn)普通股。
韓(hán)國(guó)造船海洋是現代重工(gōng)集團(tuán)負責造船業務的二級控股公司(sī),在去年6月成立,原本就是現代重工集團為了收購大宇造船而分拆的子公司,將統領現代重工、大宇造船、現代三湖重工和現代尾浦造船4家(jiā)船企(qǐ)。
除(chú)了兩大船企的合並(bìng)交易之外,日本政府還質疑韓國產業銀行在資金短缺情況下額外提供(gòng)的1萬億韓(hán)元金融(róng)援助擔(dān)保(bǎo),以及預付款保函、預(yù)付款保函再擔保,和韓國公司機構(gòu)為船企提供(gòng)的融資擔保。
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