傳聞越來越清晰,中國核電領域有望迎來一次大(dà)規模的資產重組。據報道,中電投集團總經理陸啟洲日(rì)前(qián)證實,中電投集團和國家(jiā)核電技術公司(簡稱“國家核電”)雙方有意向進行合並,正在研究此事。
對於聯姻中的另一家已經公開表態,國家核電方麵也不再遮遮掩掩。該公司新聞發言人日(rì)前(qián)在回應網易財(cái)經(jīng)詢問時確認重組確(què)有其事,“工作正在做,但(dàn)是沒有更(gèng)多信息可以披露”,“現在(zài)不(bú)是說(shuō)的時候(hòu)”。
根據媒體此前報道,兩家公司正在(zài)就重組整合製定方案,即將上報。至於(yú)具體進展外界(jiè)還無從知曉,陸啟洲則透露,雙方合並(bìng)也麵臨(lín)一些問(wèn)題,比如新公司的發展戰(zhàn)略以(yǐ)及人(rén)事安排等(děng)都需要解(jiě)決(jué)。
目前,中(zhōng)電(diàn)投作為發(fā)起股東,本身已經持(chí)有國(guó)家核電(diàn)10%股權(quán)。但是,對於外界傳聞的國家核電(diàn)並入中電投成為一個獨立下屬單位的可能性,該(gāi)新聞發言人直接(jiē)予以否認。新聞發言(yán)人稱,兩家公司重組是進行合(hé)並(bìng),並不是要(yào)甲吃掉(diào)乙或者乙吃掉甲的(de)問題,而(ér)是要結合組(zǔ)成(chéng)新的公司。
資料顯示,中電投位列(liè)中國五大發(fā)電集團,2013年旗下電力裝機總量接近9000萬千萬,五大集團中規模最小,但是一個重(chóng)要的優勢是(shì),中電投是五大集團中唯(wéi)一具有核電開發資質的,這也是其(qí)和國家核電重組的最大籌碼。
而國家核電成立於2007年,其主要(yào)使命就是從事AP1000技術的引進、消化、吸收、研發、轉讓、應用和推廣(guǎng)工作。AP1000是世界第三代核電技術(shù),國家核電代表中國政(zhèng)府從美國西屋公司引進。但是它自己沒有核電建設和運營的資質,所以需要中電投這樣的合夥夥伴。
中(zhōng)投顧問(wèn)新能源行業研(yán)究(jiū)員沈(shěn)宏文對網易財經表示,國家核電和中電投(tóu)的重組是強強聯合,技術研(yán)發、工程(chéng)建設、項目運營(yíng)等業務的整合激昂有助於核電企業整體實力的攀升,核電(diàn)建設“三家爭霸”的局麵將很快形成(chéng)。“三家爭霸”的另(lìng)外兩家是中核(hé)集團和中廣核集團。
在國內核電建設進展不如人意的背景下,國家核(hé)電技術公司和中電投集(jí)團聯合重組消息持續發酵。
強強聯合(hé) 加快AP1000項目建設進度
值得注意的是,如果國(guó)家核電和中電投兩者(zhě)合並得以順利推進,憑借中電投的開發(fā)勢力,或將(jiāng)有助於國家核電提升自己的資金和管(guǎn)控能力,應對它目前在浙(zhè)江三門和山東海陽核電項目中遇到(dào)的部分困難。
在一篇已(yǐ)經被三門核電有限公司網站刪除的內部文章中,作者稱,國核工程有限公司是(shì)為建設三代核電項目(mù)於2007年成立的工程公司,沒有任何成(chéng)熟的工程項目經驗,內部管理體係也在不斷(duàn)調整完善中,對核島進度的管控能力有待加強。
“國家核電和(hé)中電投(tóu)搞合並就是應對它麵臨的危機的(de)無奈之舉”,國內某核電巨頭一位高管(guǎn)對網(wǎng)易財經表示。這(zhè)位高管(guǎn)甚至認(rèn)為(wéi),國家核電在引進AP1000技術後項目轉化方麵已(yǐ)經“走不下去了(le)”。
作(zuò)為中(zhōng)國政(zhèng)府確認的AP1000自主化依托項目,三(sān)門核電項目廠址位於浙江省東(dōng)部沿海的台州市三門縣健(jiàn)跳鎮貓頭山半島上,一期工程總投資(zī)250億元(yuán),將首先建設(shè)兩台目前國內最先(xiān)進的百萬(wàn)千瓦級壓水堆技術機(jī)組;山東海陽核電項目與三門核電投資於(yú)建(jiàn)設規模類(lèi)似,首(shǒu)期兩台機組進度稍晚。
國家核電作為(wéi)項目責任主(zhǔ)體和核島EPC總承(chéng)包商承擔著浙江三門和山東海陽(yáng)項目各自(zì)兩台機組的建設任務。但是,按照業內某核電專家對網易財經(jīng)的說法,規劃中將要在2013年年(nián)底投產的第(dì)一台浙(zhè)江三門1號機組,已經比預定工期拖後25個月。
國家核電公司(sī)高層近一段時期在多個場合統(tǒng)一口徑稱,三門1號機組將(jiāng)於2015年底並網發電。而上述核電專(zhuān)家透露(lù),國家核電高(gāo)層曾承諾在7月份解決主泵的問題,這樣才能如期在明年年底投產(chǎn),但是最新的消息又稱西屋公(gōng)司提(tí)出主泵(bèng)要重新設計和製造,這樣的話明年年底能否投(tóu)產都是個疑問了。
國家核電技術公司重大專項(xiàng)辦公室主任範霽紅在5月底對媒體透(tòu)露(lù),三(sān)門核(hé)電首堆有兩年左(zuǒ)右延誤,主要原因有首堆的設計變更比較多(duō),二是首次製造的設(shè)備交付遇到(dào)困(kùn)難,如主泵和爆(bào)破(pò)法是首次在核電(diàn)站使(shǐ)用。
上述某核電巨頭高管對網易財經表示,由於AP1000技術是首(shǒu)次落地建設,目前最核心的技術成(chéng)熟度不足,國家核電(diàn)的三門和海陽(yáng)項目已經成為“三邊工程”(邊設計、邊研製設備、邊施工),這是(shì)違反核電(diàn)建設規律的舉動。
作為競(jìng)爭對手,上述某核電巨頭高管顯然不看好國家核電能把AP1000依托(tuō)化項目建設好。但是國家核電方麵,一直堅持的(de)觀點是,任何核電機組的首堆建設,都可能(néng)遇到一定的問題和現實挑戰。
國家核(hé)電專家鬱祖盛日前更是撰文提出,核電行業(yè)應該(gāi)統一思想,堅定執行中央決策,當前中國的核電發展應按照國務院的統一安排,後續項目建設以(yǐ)AP1000核電技術及其再創新機型(CAP1400)為主有序開展。
國(guó)家核電作為項目責任主體和核島EPC總承包商承擔浙(zhè)江三門(mén)和山東海陽項目各(gè)自兩台機(jī)組的任務。
技術之爭 波及中國核電建設進程
上述某核電巨頭高管對網易財經表(biǎo)示,國家(jiā)核電在三(sān)門項目的延期甚至已造成(chéng)當前國內核電建設沒有可選技術的局麵。著名核電專家、中國工程院院士葉奇蓁對網易財經表示,從當前國內(nèi)各方麵的需求看,加快核電發展已經(jīng)是共識,但是在建設過程中(zhōng)也遇到了一些困難,出現 “裹足不前”的局麵。
在今(jīn)年(nián)4月(yuè)中(zhōng)旬舉行的新一屆國家能源委員會首次會議上,關於核電建設的表述還是“適時在東部沿(yán)海地區啟動新的核電重點項目建設”,而到了6月13日舉行的中央財經領導小組工作會議(yì)上,對於核電的表述已經變成了“抓緊啟動(dòng)東部沿海地(dì)區新的核電項(xiàng)目建設。”
具體措(cuò)辭上的緊迫(pò)性反應的是,自(zì)從中國核電建設(shè)從福島核事故以後重啟(qǐ)以來(lái),建(jiàn)設進度(dù)一直不(bú)如人意。按(àn)照《財經》雜誌記者的統計(jì),中國今年仍未啟動任何一座核電站的建設工作,“這種現象(xiàng)著實詭異。”
而對於中央(yāng)最新的提出的“抓緊”一詞是否對國家(jiā)核電帶來(lái)了壓力,國(guó)家核(hé)電新聞發言人表示,關於“抓緊”如何解讀,業內各(gè)方麵還有不同解(jiě)釋,而作為(wéi)國家核電來說,將是按計劃推進,該怎麽做還(hái)怎麽做,不會說是(shì)什麽壓力。
在國內核電領域,多年來一直(zhí)存在技術路線(xiàn)的爭(zhēng)論,現階段由於國(guó)家核電在引進建設AP1000項目上進展緩慢(màn),批評的聲音更是(shì)增多。從技術成熟度到經濟效益,AP1000都成為被指責的對象(xiàng)。而(ér)那些反對者(zhě)背後一個普遍的觀點呼籲應該給國產技術發展的機(jī)會。
國內另外兩大核電巨頭(tóu)中核集團和中廣核集團聯合研發了“華龍一(yī)號”核電(diàn)技術(shù),這是在中(zhōng)國核電產業發展數十(shí)年的基礎上研發(fā)出的具有完(wán)全自主知識產權的(de)技術。日(rì)前中核方麵曾對網易(yì)財經表示,“華龍一號(hào)”已經具備開工條件,但能否在國內(nèi)應(yīng)用到具體核電項目上,還要等國家安排。
按照(zhào)媒體報道,中國政府選定的核電技術(shù)是三代核電技術(shù),在引進AP1000後也成為中國的主流機型,甚(shèn)至將來自主化後研發的CAP1400技術將成為中國的唯一選擇。而“華龍一號”被定位是隻能出(chū)口,不在國(guó)內應用。
但是葉奇蓁院士的觀點是,在壓水堆技術路線的指引下,幾種或多種(zhǒng)機型的並行發展,對於我國核電建設是有利的,也是打破目前僵局(jú)的一個辦(bàn)法。這樣的觀點在國(guó)內相當一(yī)部分專(zhuān)家中成(chéng)為主流(liú)。中國核能行業協會副秘書(shū)長徐玉明(míng)上月底也曾公開(kāi)表(biǎo)示(shì),新建核電機組的(de)技術路線選擇,是我國要實現2020年核電規劃目標所麵臨的一項重要挑戰。
徐玉明表示,目前AP1000依托項目(mù)因各種原因出(chū)現工期推遲狀況,影響了(le)後續工程開工。所以,要打破裹足不前的僵局,必需創(chuàng)新思維(wéi),在壓水堆統一技術路線下,鼓勵和推進多種機型並行發展。