鋼鐵還是鮮花？中國北方鋼城唐山的轉型抉擇

　新華社石家莊１月２７日電（記者高博）在鋼鐵和鮮花中如何取舍（shě），是即將舉辦世界園藝博覽會的鋼鐵之城唐山不得不麵對的一道難題。

　　越過（guò）嚴冬，當２０１６年的春光重回大地，世界園藝博覽會將在唐（táng）山（shān）南湖公園如約而至。這是唐山市（shì）有史以來承辦的規格最高的一次重大國際性展會。

　　與主題“都市與自然·鳳凰（huáng）涅槃”相契合（hé），這座中國北方工業重鎮將在４０年裏兩次（cì）經（jīng）曆重生（shēng）。

　　１９７６年唐山遭受了強度裏氏７．８級的大地震，主題中的“鳳凰涅槃（pán）”一詞取唐山經曆大地震劫難後而浴火重生之意。

　　唐山世園會執委辦副主任薛紹江說：“另一（yī）層含義是唐山的產（chǎn）業結構是大鋼（gāng）鐵、大煤（méi）炭、大石化，產業結構中重工業偏重，唐山（shān）要想實現經濟持（chí）續發展（zhǎn），產（chǎn）業必須轉型升級，對唐山來說這幾乎是第二（èr）次鳳凰涅槃。”

　　“中國鋼鐵看河北，河北鋼鐵看唐山”，唐山的鋼鐵產能占到河北總鋼（gāng）鐵產能的一半（bàn）以上。鋼鐵作為支撐唐山經濟發展的支柱產業，但如（rú）今（jīn）貼上了“高汙染、高能耗、低效益”的標（biāo）簽（qiān）。

　　去除汙染黑標簽，向外界呈現一個綠色、可持續發展（zhǎn）的唐山，唐山舊的支柱產（chǎn）業（yè）必（bì）須（xū）轉型升級。

　　唐（táng）山的產業結構是大（dà）鋼鐵、大煤炭（tàn）、大石化，如今在全球經濟嚴冬之中，靠這個過日子難以為繼，然而產（chǎn）業轉型和改善環境空氣質量並不容易。

　　２０１５年全（quán）年，中國粗鋼產量８．０３８億噸，下降了２．３％。２２日召開的國務院常務會議決定（dìng），在近（jìn）幾年（nián）淘汰落（luò）後鋼鐵產能９０００多萬噸的基礎上，再壓減粗鋼產能（néng）１－１．５億噸。

　　細化到河北省的壓減鋼鐵過（guò）剩產能方案（àn）上，到２０１７年底，唐山要壓減煉鐵產能２８００萬噸（dūn）、煉鋼產能４０００萬噸。化解煉鋼產能任務占中（zhōng）國的二分之一，河北省的三分之二，任務十分艱巨，這意味著唐山傳統的鋼鐵產業將“壯士斷腕（wàn）”。

　　“唐山世園（yuán）會（huì）期間，正是（shì）向世界展示唐山抗震重建、生態修複（fù）成果（guǒ）和實現資源型城市轉型決心（xīn）的契機。”薛紹江（jiāng）說（shuō），世園會期間（jiān），唐山麵臨保障空氣質量（liàng）的巨（jù）大壓力。

　　唐（táng）山市發改委（wěi）相關負責人介紹說，唐山實施了倒逼退出機製，深入開展鋼（gāng）鐵、水泥等行業大氣汙染治（zhì）理攻堅行動，要求（qiú）企業在各主要排汙節點（diǎn）配齊環保設施，嚴厲處罰不能按時（shí）完成（chéng）治理任務（wù）和不達標排放的企業。

　　截至２０１５年底，唐山（shān）市化解煉鐵產能１０８７萬噸，化解煉鋼產能２３５７萬噸，分別占河北省下達２０１７年（nián）底任務的３８．８％和５８．９％。

　　經過治理，唐山的藍天漸（jiàn）漸多了。唐山市環境（jìng）保護局數據顯示，２０１５年重度汙染以上天數減少３０天，ＰＭ２．５同比下（xià）降１５．８％。

　　２０１６年，河北省下達給唐山市化（huà）解煉鐵產能任務５７８萬噸、煉鋼４５０萬噸。據測算，壓產能治汙染影響河北省（shěng）生產總值增速約（yuē）０．９個百分點（diǎn）。唐山市由於化（huà）解鋼鐵（tiě）過剩產（chǎn）能任務較重（chóng），在這個過程中也麵臨（lín）著解決好職工失業問題的重任。