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詳細（xì）的產品信息敬請關注公司官網：http://www.koontech.com/cn/Index.html5月30日下午3點多（duō），重慶渝西港橋電力公司為永川港橋工業（yè）園區一家科技公司（sī）成功供電。作為重慶市首批掛牌成立的三家售電公（gōng）司之一，重慶渝西港橋電力公司實現了售電業務零的突破，正式進入了售電“角色”。
此時（shí），距離國家發改委、能源（yuán）局批（pī）複（fù）重慶市、廣東省開展售電側改（gǎi）革試點已經過（guò）去了近（jìn）半年時間。
重慶的售電側改革試點過程中，售電公（gōng）司（sī）和電網公司因為（wéi）結算、輸配電價等（děng）問題一（yī）度爭執不下。相（xiàng）較於此，廣東的（de）售電側改革顯得（dé）“順風（fēng）順水”——在3~5月（yuè）的三次月度電力集中交（jiāo）易中，引入了（le）售電公司參與競價的成交電量占到了總交易量的73%，電廠向需求方讓（ràng）利的5.3億元多（duō）被售電企業獲得。
正因如此，關於售電公司“暴利”的說法亦在業內（nèi）被（bèi）廣泛討論。
“售電（diàn）側市場開放才剛剛起步，此前的利益格局調整後，不可避（bì）免會出現很多（duō）問題。”國家發改委電力（lì）體製改革專（zhuān）家谘詢組專家、華北電（diàn）力大學教授曾鳴在接受《中國經營報》記者采訪時表示，重慶、廣東兩地的售電試點中，其售（shòu）電側市場還不是充分競（jìng）爭的市場，市場各方對於售電側改革的規則製定還在摸索（suǒ）中，出現的（de）相關問題也要繼續完善。
廣東（dōng）售電 “暴利”試驗
雖然全國各地已（yǐ）經注冊成立了近500家售（shòu）電公司，但現在真正能夠參與售電業務的公司並不多——重慶3家、廣東13家。
在廣東經信委批複的這（zhè）13家售電公（gōng）司中，以粵電力、華能、華潤（rùn）電力、中電（diàn）投等8家國有（yǒu）發電企業（yè）成（chéng）立的售電公司為主，一家民營發電企業成立的售電公司，另外還有新奧（廣東）能源銷售公司、深圳深電能售電公司、深圳兆能供（gòng）電服務公司3家民營企業，以（yǐ）及廣州經濟開發區成立的（de）廣州穗開電（diàn）業公司。
按照廣東省的計劃，2016年直接交易電量規模為420億千瓦（wǎ）時，約（yuē）占廣（guǎng）東電網全年（nián）售電量10%。其中280億千瓦時為年度長協，140億千瓦時為月度競價。
此後，廣東電力交易中心組織（zhī）了3~5月的三次月度電力競價交易，這些售電公司也參與其中，開創（chuàng）了國內售電公司參與電力直接（jiē）交易的先（xiān）例（lì）。
數據顯示，廣（guǎng）東已經完（wán）成的（de）三次集中交易，總成交電量為39 億度。其中售電公司共成交電量（liàng）28.4億度（dù），占比73%；售電公司獲得的電量也由3月的65%上（shàng）升到5月的83%。
正（zhèng）是這三次（cì）交易，讓售電公司得到超預期的盈利，引（yǐn）發了業內廣泛關注。
“電（diàn）力（lì）供需端訴求不一，現在火電（diàn）發電形勢嚴峻，電廠希望爭取更多交易電量（liàng）保證利用小時數，價格申報比較（jiào）低。”一位參與交易的火電企業（yè）人士告訴記（jì）者，但用戶端可能對電價敏感度低，並沒有預期過高的降價幅度。另外（wài）發（fā）電（diàn）企業在競價策略的專業性上（shàng）仍不及（jí）售電公司，出（chū）現了大幅度的非理性降價。
以3月的交易為例，發電企業申報的電價平均申（shēn）報價差達到了0.429元/度，但是（shì）用戶申報的平均申報價差隻有0.0244元（yuán）/度（dù），兩者之間的差價（jià）高達0.4元。隨後在4月（yuè）、5月的兩次交易中（zhōng），這一價差分別為（wéi）0.382元和0.481元。
在廣東以往的電力直接交易中，交易（yì）的價差電費（fèi）會全部返還給發電企業。在引入售電公司之後，其返還規則也（yě）發生了改變：價（jià）差中的75%返還給發電企業，25%返還給用戶。
在前述發電企業人士看來，這一規則改變的初（chū）衷是將發電廠降價讓利，分出一部分讓終（zhōng）端用戶享有。但是，由於售電公司和被代（dài）理的企（qǐ）業用戶基本上簽訂的是長達一年的售（shòu）電協議，每度電（diàn）電價降幅也隻有1~3分錢。所以，返還給用戶的價差電費基本上都被售電（diàn）公司獲得。
該人士直指廣東電力直接（jiē）競價交易市場規則欠缺，各方混戰，電廠則敗得一塌塗（tú）地，售電公司在最開始的“混（hún）沌”格局中明顯（xiǎn）受益，利益分配不均。
有機構測算，三次交易電廠向需求方合計（jì）讓利5.3億元，其中預（yù）計有近4.5 億元被售電公司獲得。平均計算，一度電售電公司就能賺取超過0.13元的差價收益。
正因如此，一些研究機構甚至發文（wén）直呼：售電公司進入“暴利時代”！
“目前來看廣東售電公司獲得的盈利（lì）的確很可觀，這也說明各方對於市場預期有偏差（chà），售（shòu）電側參與交易初期的市場（chǎng）模式和機製都不完善。”曾鳴告訴記者，售電側改革的目的是放（fàng）開售電業務，形成競爭的市場主（zhǔ）體，最終讓終端用戶享受改革紅利，而（ér）不是讓售電商獲得不合理利潤（rùn）。
曾鳴預計，隨著更多的（de）電（diàn）力大用（yòng）戶參與到（dào）直（zhí）接交易中來，售電代理市場競爭加劇，售電公司的高收益會被攤薄，僅憑“低買高賣”模式也（yě）將（jiāng）難以為繼。
重（chóng）慶博弈“結算權”
值得一提的是，雖然廣東售電公司在三次交易中大賺一筆，仍然沒有開具發票結算的權利。根據（jù）廣東經信委的文件，廣東電力交易中（zhōng）心根據交易執行結果出具結算憑（píng）據，發電企業的上網電費和售電公司價差電費，都要由電網公司進行支付。
這也表（biǎo）明，售電公司的角色在經營鏈條中的地位仍（réng）然較弱。而結算問題（tí），在重慶試點過（guò）程中也出（chū）現爭議。重慶官方（fāng）一度表示：作為（wéi）首批售電側改革試點省市，重（chóng）慶市麵臨的（de）困難和阻力、挑戰和壓力十分（fèn）艱巨。
2016年2月3日，作（zuò）為重慶首批掛牌的3家售電試點公司之一的重慶兩江長興電力公司（以下簡稱（chēng）兩江長興（xìng）電力），和兩江新區（qū）內12家用戶簽署了售電協議。2016年協議售電量1.3億千瓦時，平均簽約電價0.6元/千瓦時。該區域企業平（píng）均用電價格為每度電0.8元左（zuǒ）右，降幅超過25%。當時，重慶（qìng）市一位（wèi）副市長也參加了（le）上述簽約儀式。
2月5日，重慶政府引發售電側改革試（shì）點工作實施（shī）方案，明確在試點區域內（nèi），符（fú）合產業政策，能耗環保達標的的新增電力用戶，除實行差別電價和懲（chéng）罰性電價的企（qǐ）業（yè）外（wài），均可參與售（shòu）電側改革試點。
另外，該方案還給予售電公司結算開票權，由於（yú）發電企業（yè）向售電公司或直接參與市場交易的用戶開具購電發票（piào），售電公司給其用戶開具售（shòu）電發票（piào），電網企業給售電公（gōng）司或直接參與市場交（jiāo）易的用戶開具輸配電費、政府性（xìng）基金代收等發票。
根據兩江長興電力簽署協議，3月1日（rì）要向（xiàng）大唐重慶分（fèn）公司購（gòu）買電分，並售（shòu）給簽約用戶。但由於電（diàn）網堅持不同意見，售電沒有實現。
據重（chóng）慶一位官員介紹稱，分歧（qí）主要出在結算和電價問題上。關於結算，國網（wǎng）重慶公司和售（shòu）電公司都（dōu）要（yào）求和用電企業直接結（jié）算，雙方僵持不下，重慶市政府進行調解無（wú）果後，將這一問題上報給了國家發改委。
另外對於輸（shū）配電價，重慶政府在方案中明確，暫行2010年國家發（fā）改委批複的水平，220千伏和110千伏輸（shū）配電價分別為每度0.1942元、0.2152元，其他電壓等級為0.2372元。政府性（xìng）基金及附加中暫免征收城市 公用事業（yè） 附加費0.025元，按（àn）每度0.0548元計算（suàn）。
但國網重慶電力公司認為，離開發改委批複的電（diàn）價已過（guò）去6年，不能代表此後3年的輸配電成本（běn），因（yīn）而不執行上述電價。
雙方爭執不下，但又要確保用戶正常用電，電網（wǎng）公司和兩江長興電力以及用戶隻能簽署臨（lín）時（shí）購電合同，電費采取（qǔ）掛賬方式，待正（zhèng）式合同簽訂後再結算。
“電網公司在地方上仍然比較強勢，售（shòu）電公司乃至地（dì）方政府和電網公司也存在利益博弈。”一位（wèi）知情人士告訴記者，電網公司攥住結算功能，主（zhǔ）要或是基於保證現金流的考慮。未來（lái）售電側改革在全麵鋪開，這樣的問題或也將在其他省份出現（xiàn）。
5月10日，國家發改委在《關於重慶市售電側改革試點工作有關問題（tí）》中明確，電網企業（yè）的售電公司以及擁有配電網運營權的售（shòu）電公司，可向其供電的用戶收費並開具電費發票；而獨立的售電公司，仍由（yóu）電網公司進行結算和開票。在電價上，新輸配電價確定（dìng）前，暫按照2010年核定的電（diàn）價執行，而大工（gōng）業用（yòng）戶根據兩部製電價“一戶一（yī）核”過網費。
至此（cǐ），重慶售電側（cè）改革曆時（shí）三個多月的爭議，總算告一段（duàn）落。
“重慶和廣東兩地的售電側（cè）改革的確發現（xiàn）了很（hěn）多問題。”曾鳴告訴記者，這也表明現在進行的（de）改革仍有很（hěn）長的路要探索。另外，由於具（jù）有（yǒu）市場準（zhǔn）入門檻、需要政府批準，工商注冊成（chéng）立的數百家公司未（wèi）來或不一定都能真正進入市場售電。未來售電側市場需要有效競爭、創新驅動，為電力用戶提（tí）供綜合的能源解決方案、促進清潔能源的更大利用，這才是未來售電公司的核心競（jìng）爭力所在。
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